Хитро работаем

Борис Желиба, «Народная воля»

Небывалая валютная выручка обрушилась на Беларусь.
За январь-май текущего года валютные поступления составили рекордные 25 миллиардов долларов. Такого валютного дождя за пять месяцев страна не знала. К примеру, за весь 2009 год валютная выручка была 22 миллиарда долларов.
И это еще не все рекорды. Положительное сальдо торгового баланса за пять указанных месяцев превысило 3 миллиарда долларов, тогда как на весь 2012 год оно запланировано в 1-1,5 миллиарда. И на эти плановые один-полтора миллиарда скептиков было хоть отбавляй. Как же мы так рванули?
80 процентов прироста белорусского экспорта -- это нефть, нефтепродукты и те самые, ставшие знаменитыми, растворители-разбавители. Наши славные нефтеперерабатывающие заводы кочегарят на полную мощность. В общей структуре экспорта на долю нефтепродуктов приходится 33,6%, растворителей и разбавителей - 10,4%, смазочных материалов -- около 4%. А все в целом составляет порядка 48% нашего экспорта. Беларусь увеличила экспорт растворителей и разбавителей в стоимостном выражении в 7,3 раза. За первые 4 месяца их было экспортировано около 1,89 миллиона тонн, что составило сумму в 1,7 миллиарда долларов. В то время как за аналогичный период прошлого года вывезли 283 тысячи тонн на сумму 233 миллиона долларов. По смазочным материалам рост составил 43 раза. Их экспортировали на сумму 591 миллион долларов, тогда как в прошлом году за этот же период -- на 13,89 миллиона. По заявлению российского посла Александра Сурикова, Россия обеспокоена тем, что Беларусь экспортирует нефтепродуктов больше, чем их можно выработать из поставляемой российской нефти.
Этим белорусским феноменом руководство России заинтересовалось более чем всерьез, поскольку с этих товарных позиций в отличие от других (бензины, дизельное топливо и т.д.) экспортная пошлина в российский бюджет не перечисляется. 17 июля первый вице премьер России Игорь Шувалов и вице-премьер Беларуси Сергей Румас обсуждали вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе и тему растворителей-разбавителей. Заместитель министра финансов России Сергей Шаталов прямо заявил: «Мы столкнулись с тем, что в несколько раз в Беларуси вырос экспорт органических растворителей на внешний рынок. Мы опасаемся, что этот товар -- прикрытие. Не исключено, что под видом растворителей экспортируются нефтепродукты». Если это так, то Россия оценивает свои потери не меньше 1 миллиарда долларов. Тогда российское правительство будет добиваться перечисления пошлин в свой бюджет и от экспорта растворителей и разбавителей. По оценкам экспертов, в этом случае белорусский торговый баланс вновь уйдет в минус со всеми вытекающими последствиями.

Путин заставляет Лукашенко мириться с Западом любой ценой?

Стась ИВАШКЕВИЧ

 В середине 2010 года интернет-газета Naviny.by была одним из немногих СМИ, предсказавших, что в течение года Россия форсированно преодолеет все препятствия на пути в ВТО, и едва ли не единственным ресурсом, который объяснил, как это произойдёт и почему. Данный прогноз тогда вызвал определенный скептицизм. Ведь, учитывая опыт предыдущих 16 лет переговорного процесса, противоречия, мешавшие российскому вступлению в организацию, казались тогда по-прежнему непреодолимыми, а мотивация Кремля вызывала сильные сомнения. Еще более диковинным тогда казался прогноз относительно того, что Беларусь присоединится к ВТО не позже, чем через полтора года после России.

Тем не менее, до сегодняшнего дня события развиваются в точности по сценарию, предсказанному нами. 16 декабря Россия подписала протокол о вступлении и получила одобрение министерской конференции ВТО. На прошлой неделе и официальный Минск объявил об активизации переговорного процесса, пообещав вступить в организацию через 18 месяцев. И хотя обещания белорусских властей не всегда стоит воспринимать как правду в последней инстанции, а белорусской экономике в ее нынешнем виде данный шаг принесет больше вреда, чем пользы, есть веские основания полагать, что Минск свои обещания выполнит, причем в срок.

И дело даже не в том, что после вступления в ВТО России остальные члены Таможенного союза вынуждены подчиняться правилам организации, не получая за это никаких выгод от членства. На самом деле, само по себе членство в ВТО никаких осязаемых выгод и не приносит.


Какие выгоды дает ВТО?

Недаром правительства стран-кандидатов, объясняя своим избирателям необходимость вступления в ВТО, всегда прибегают к общим фразам: о необходимости быть вовлеченными в мировые процессы, о престиже и о долгосрочной пользе от увеличения конкуренции.

Единственный осязаемый «бонус», который упоминается в прессе — усиление позиций страны при решении международных споров. Но и это всего лишь миф.

В организации действительно существует платформа для арбитража, но самое страшное, что грозит стране-нарушителю — это то, что потерпевшей стороне будет позволено отреагировать на дискриминацию ответными торговыми ограничениями. К примеру, если Россия сейчас запретит импорт белорусского молока, Минск, теоретически, может ответить ограничением импорта российской продукции. А если бы Беларусь входила в ВТО, она бы в лучшем для себя случае cмогла бы сделать тоже самое, но только после годового разбирательства в судебных инстанциях Женевы.

Это не значит, что правила и рекомендации ВТО вовсе не имеют никакого веса, но решение любых вопросов внутри организации — равно, как и вне ее — на 90% зависит от политического влияния и доброй воли заинтересованных стран.

Возникает логичный вопрос — зачем тогда почти все страны пошли в свое время на тяжелые преобразования и болезненные торговые уступки, необходимые для членства?

Ответ может, на первый, взгляд, показаться парадоксальным.


Цель — ничто, процесс все

Тяжелый путь к членству и есть главная причина, по которой правительства стран стремятся в ВТО.

«Страны-кандидаты приходят к нам за политической поддержкой для непопулярных внутренних реформ», — объяснил мне в 2009 году директор департамента ВТО по присоединению новых членов Чиеду Осакуэ во время разговора в кулуарах министерской конференции ВТО в Женеве.

По его словам, членство в ВТО благотворно влияет на экономику стран-членов, главным образом не потому, что Организация дает им дополнительные права и льготы, а благодаря тем внутренним структурным реформам, которые они осуществили для того, чтобы в нее попасть.

К примеру, для российских властей привлечение к экономическим решениям международного «надзирателя» является не только экономически полезным (эксперты прогнозируют, что после присоединения страна получит дополнительный процент прироста ВВП), но и политически необходимым.